苏北跨越赶超再提速加快构建区域特色现代产业体系

年中召开的加速苏北发展推进整体建成小康社会工作会议上，江苏省明确提出了“十三五”期间苏北经济发展的整体目的和建设道路——构建以现代农业为基础、先进制作业和现代服务为主体、具有区域特点的和较强竞争力的现代产业系统，推进产业构造由中低端向中高端迈进。力争“十三五”时代经济总量、城乡住户收入年均增长9%左右，到2020年，以县为单位达到省定整体小康水平指标，6000元以下低收入人口整体脱贫，经济软弱村团体经济年收入达到18万元……苏北逾越赶超的脚步正在加速。

施展区域特点 加速发展示代农业

作为江苏农业的主产区，苏北正在进行着一系列农业现代化摸索。

宿迁市宿豫区丁嘴镇的金针菜被称为“金菜”，是本地的特点蔬菜，以往销售形式主要以农民走村串户“提篮小卖”为主，跟随家庭农场集群服务中心的成立和“互联网+农产品”销售形式的引进，靠天吃饭的传统方法被完全打破。“亩均纯收入由缺乏2000元增加至8000元，金针菜栽种面积由缺乏500亩发展到5000亩，带动全镇3200多户大众从事金针菜栽种，人均年收入增加1万多元。”丁嘴镇有关负责人告知记者。

“十二五”期间，江苏农业现代化加速推进，食粮产量完成了“十二连增”，但农业发展面临的诸多挑战也不容疏忽。江苏省农委主任吴沛良说，如今农业的主要任务是推进农业供应侧构造性改革，调整农业构造，创新体制机制，提升农产品竞争力；走高端线路，增加农业附加值；通过“互联网+现代农业”，下降本钱，提升质量。

据了解，“十三五”期间，江苏将赞同苏北大力发展优势特点产业，建设一批以“一村一品”“一镇一业”为特点的规模化、集约化、标准化生产基地，以产粮大县为重点，增强设施农业、农产品精深加工、仓储物流建设，加大高标准农田建设力度，到2020年苏北地区高标准农田比重达60%，高效设施农业比重达20%。

释放先进产能 大力发展先进制作业

“项目所有建成后，年产值可达100亿元，将补充淮安IT产业高端产品的空白。”臻鼎科技控股淮安园区是台湾臻鼎科技控股股份有限公司重点打造的华东地区研产生产总部，主要研发、生产、加工用于计算机及通讯、网络设备等各类电子产品的高密度印刷线路板及周边产品。

“这款智能冰箱，不只能够提示用户食品贮存刻日，提供菜谱功能，还能够与手机联网，提供送菜服务。”2013年，双鹿上菱电器有限公司落户国家级宿迁经济技术开发区，以“两化”融合为抓手，充足将可视、可感信息元素融入生产当中，成功研发出智能化冰箱，并在“定制家电”方面获得了冲破。

双鹿上菱入驻后，开发区又陆续引进了长润电器、黄河电器、精诚模具等20多家行业龙头企业和关键配套项目，筹划投资总额超百亿元，宿迁国家级经济开发区初步构成智能家电较为完整的全产业链条。

《关于加速苏北振兴推进整体建成小康社会的若干政策看法》提出，“十三五”期间，将鼓励苏北各地因地制宜培养发展先进制作业，重点赞同徐州装备制作和新能源产业，盐城汽车、环保和新能源产业，宿迁电子信息、轻工建材等产业发展。对苏北地区的项目，省级产业类发展专项资金将予以优先赞同，恰当提升苏北地区赞同资金占全省比重。

增强品牌建设 推进服务业迅速发展

“十二五”期间，江苏服务业增加值占比比五年条件高5.2个百分点。“十三五”期间，如何推进服务业再上新台阶，服务业品牌价值的提升和文化内涵建设是主要抓手。

淮安是《西游记》作者吴承恩的故乡。今年“五一”小长假，淮安西游记文化旅游区已建成的日月洲、生态乐园等项目迎来众多游客。文化旅游区总经理赵明东介绍，依照建设国际一流主题公园的目的，西游记文化旅游区深度挖掘诠释西游记文化资源。去年，由淮安西游产业集团参加出品的动画电影《西游记之大圣归来》获得9.56亿元的票房。

电子商务是这几年本地异军崛起的产业。宿迁电子商务产业园区于2015年1月成立，如今汇成了京东、铛铛、百度等108家电商企业，已有从业人员万余人，2015年园区电商交易额冲破100亿元。今年一季度，园区新引进途牛网等项目36个，完成电商交易额36亿元，同比增长68.6%。铛铛网CEO李国庆告知记者，去年4月，铛铛网把全国客服中心搬到宿迁，就是看中江苏文化大省、经济大省的优势，“接下来，我们打算在每个县市打造线上线下书店，全部江苏的图书消费潜力能翻一番”。

依据《江苏省现代服务业逾更加展五年行动筹划》，江苏将连续加大对苏北地区服务发展的赞同力度，重点发展物流、信息、科技、商贸、文化、旅游、“互联网+”和电商平台等，赞同苏北地区培养构成一批具有较强影响力的服务业集聚示范区，以服务业品牌引领发展质量。

融入国家布局 拓展双向开放新空间

“以往通过韩国销昔日本，每枝胡蝶兰的物流本钱为15元左右，目前通过连云港口岸，利用集装箱运输，一枝胡蝶兰的运费缺乏1元，极大下降了企业的本钱。”走进淮安市皇达花草有限公司的智能温室，一盆盆胡蝶兰竞相绽放。公司负责人黄耿达告知记者，公司年产胡蝶兰300万株，年销售收入5000万元，年出口创汇600万美元，而物流运输方法的转变，使企业的利润几乎翻了一番。

最近几年来，跟随很多重大基础设施的陆续完善，苏北发展环境有了很大变化，区位优势日益显著，特别是“一带一路”建设等多个国家战略在江苏交汇叠加，为苏北地区扩开展放提供了难得的现实机会。

“抓住‘一带一路’建设这一重大历史机会，连云港市正在进行着一场逾越式发展。”连云港市有关负责人告知记者，连云港需求充足施展节点城市的区位优势，既要朝西协作，还要向东交流，让“一带一路”交会点城市真正施展它的功能和用处。作为“一带一路”建设的标忘性工程，中哈物流基地一期工程已经建成投入应用，二期工程已经开工，上合组织物流园已经规划，基础设施建设整体推开。

如今，江苏省对接国家战略，重点推进连云港“一带一路”节点城市和徐州新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市建设。整体临接丝绸之路沿线国家发展需求，深化装备制作、能源资源加工、农业等领域的国际产能协作，扩展中医药、文化艺术、旅游等服务贸易出口，推进企业与沿线国家协作共建境外产业园区。（经济日报记者 薛海燕）