停车超过3分钟时熄火停车的规定是否合理可行？

为减少机动车污染排放，车主在停车超过3分钟时熄火停车的规定是否合理、可行？昨日下午，北京市大气污染防治立法听证会在北京市人大常委会机关召开。

听证会就《北京市大气污染防治条例（草案修改稿）》第八十一条：“鼓励环保驾驶，减少机动车污染排放。在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机”的规定是否合理、可行进行了听证。北京市环保局就听证事项进行了简要说明，随后10位听证陈述人分别陈述了自己的观点。

[实验] 熄火明显减少尾气排放

此前，北京交通大学完成了一个关于汽车启停对燃油消耗和汽车尾气排放的影响的实验。实验证明，熄火90秒和3分钟怠速对比，排放和油耗显著下降。

实验选取了两辆1.6升的捷达出租车，均采用3分钟驾驶工况模式(空转-发动机停止-发动机重新启动-空转)，即分别让实验车先怠速，然后熄火，之后再怠速。其中一次熄火时间为0秒，即3分钟一直保持怠速，一次熄火时间为90秒，并就此进行了对比。

[释疑] 停车熄火能省多少油

有环保专家给出了一组数据，其以一辆2.0排量的汽车为例，发动机重新启动一次的耗油为1毫升；而怠速5秒钟就要用1.1毫升汽油，50秒是11毫升，怠速1小时就是0.8升汽油。停车如果不熄火，车辆处于怠速运转状态。实验结果表明，以10万辆1.6升自动挡轿车为例，每天每辆车少怠速运转一分钟，每年就能减少油耗40多万升。

北京市环保局相关负责人表示，根据北京市交通行业节能减排中心的实验，如果北京市所有的驾驶员都采取绿色驾驶，每年可减少二氧化碳和氮氧化物的排放109万吨、879万吨，节约汽油34万吨，具有很大的节能减排潜力。

频繁停启是否对车辆造成损耗

清华大学汽车工程系高级工程师林建说，停启频繁确实会对发动机和电瓶有一些磨损，但那是按照工信部规定的行驶工况，在严苛的条件下测试的结果。如果是日常老百姓使用汽车，这些磨损就可以忽略不计。普通消费者使用，发动机没有到那个寿命车就换新的了。

另有环保专家介绍，平常所接触的家用车发动机，一般都有启动5万次以上的寿命，假设每天需要熄火、启动10次，那么，1年才3650次，10年才3万多次，发动机依然是可用的。从这个角度考虑，只要每天的熄火、启动次数在10次以内，都不会对车辆发动机以及电瓶等造成影响。

[质疑] 是否熄火交警很难发现

国家行政学院教授竹立家表示，从城市公共管理的角度看，此举作用不大。北京500多万辆车，谁来监控这么多车是否停车超过3分钟？“这样的规定看起来热闹，实际上虚无缥缈，没有可操作性，无法执行的规定会影响法律的严肃性。”

湖北省统计局副局长叶青也表示，一些高档车发动机声音很小，交警很难发现其是否熄火。如果要实施此项规定，交警的工作难度会很大，而且需要增加大量的人力，而此举的实际效果又会很小，得不偿失。

竹立家表示，当前对北京而言，解决污染非常重要，但需要的不是一些无关痛痒的举措，而是政府部门要痛下决心。比如要减少车辆的排放，大幅度削减公车即可，效果远比停车超3分钟熄火明显得多。而在其他方面，比如政府部门不再追求GDP，关停污染企业，效果也会很显著。新京报