山西欲促进中部崛起太原至延安将建客运专线

促进中部崛起山西有哪些谋划？5月30日，记者从省政府获悉，我省出台贯彻落实《促进中部地区崛起“十三五”规划》(以下简称《规划》)工作方案，“一揽子”项目的实施，将助力山西打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地，国家新型综合能源基地，世界煤基科技创新成果转化基地，中西部现代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游强省和内陆地区对外开放高地。

推进综合交通运输网络建设

发达的交通体系，是促进中部崛起不可或缺的基础设施支撑。为此，我省把加快推进综合交通运输网络建设，作为首要任务。

“十三五”期间，我省计划沿大湛、石太—太中银经济轴带，构建人物分离、立体式、高效化、智能化的现代城际交通运输网络。实现客运枢纽体系契合城市中心体系、货运枢纽体系衔接产业布局。

将重点建设忻州至保定、太原至延安铁路客运专线，大同至张家口高速铁路、太原—郑州—合肥高速铁路、太原至焦作高速铁路、原平至大同高速铁路。新建川西离石至隰县高速公路。新建朔州机场，研究建设介休机场，扩建太原、长治机场。

推进开放口岸体系建设，计划形成以太原、大同、运城航空口岸为主轴，五台山、长治、临汾、吕梁航空口岸为支撑，航空口岸与铁路口岸为依托，综合保税区与各类口岸作业区互相补充的多层次立体口岸开放格局。

推进太原、大同、临汾无水港建设，支持各市围绕优势产业建立具有沿海口岸功能的“口岸作业区”。打造太原全国性综合交通枢纽。

发展壮大山西中部城市群

未来，我省还将大力推进新型城镇化建设。《规划》提出，要强化太原省会城市主体经济地位，畅通进出城市通道。

发展壮大山西中部城市群。按照计划，我省将强化太原城市功能，推进太原—晋中同城化发展，加快传统产业转型升级，建设全国资源型经济转型示范区和重要的制造业、文化旅游业基地。

以长治、晋城、临汾、运城为中心，通过大基建、大整合、大流通、大生态四位一体建设实现大发展，建设中部地区转型创新发展先行区、城乡一体化发展示范区以及中部地区重要的能源原材料、装备制造业、特色农产品生产加工基地和物流中心。推进大同都市区、朔州东部等城市群建设，统筹交通和信息建设，推动公共服务协调联动。

计划选择基础条件好、发展动力强、辐射带动能力强的县城先行开展“大县城”试点，促进人口向城镇集中、产业向园区集聚、土地集约化利用、基础设施和公共服务设施向农村延伸。

打造北京—太原—西安创新轴线

实施创新驱动，“十三五”期间我省计划强化空间布局，打造北京—太原—西安科技创新轴线。以石太客运专线、大西高铁为轴，以大运高速公路为纵线，以京大高速公路、荣乌高速公路(山西段)、青银高速公路(山西段)、京昆高速公路(山西段)、石太第二高速通道、青兰高速公路(山西段)等主要出省高速公路为横轴，布局一批科技创新示范基地。

全面推动大众创业、万众创新。将启动双创示范基地建设工程，努力建成一批国家级、省级、市级高水平的双创示范基地，培育一批具有市场活力的双创支撑平台。

实施大数据战略。建设国家大数据综合试验区，将山西建设成为全光网覆盖示范省、国家级重要数据基地、环渤海物流数据港、能源互联网应用先行区、政务云建设先试区、产业融合综改试验区、华夏文化数字传播中心、革命老区成果共享示范区。将太原建设成为国家互联网骨干直联点，保障大数据战略实施。

启动环境质量改善攻坚行动

“十三五”期间，我省还将大力推进生态文明建设，建设山青水秀美好家园。

计划实施吕梁山、太行山等山区生态系统修复。实施黄土高原水土流失综合防治。建设汾河流域及交通通道沿线生态走廊。

推进汾河、桑干河等流域生态修复治理，推进地下水修复试点工作，促进地下水位持续回升，持续推进以晋西地区为重点的水保综合治理。

全面推进污染防治，我省将启动“美丽山西”环境质量改善攻坚行动，以环境质量改善为核心，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。将实施大气污染防治行动计划，有效防治雾霾天气。深入开展土壤污染调查，统筹实施采煤沉陷区、采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程。建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度。

推进煤炭等矿产绿色开采。将允许矿产资源所在地政府对企业提取的准备金按一定比例统筹使用，专项用于环境综合治理和解决因资源开发带来的生态与社会问题。

对贫困学生实现资助全覆盖

民生改善，也被列入《规划》之中。“十三五”期间，我省将加快脱贫攻坚步伐，计划以吕梁山、燕山—太行山两大集中连片特困地区为主战场，以“五个一批”为总路径，全力推进产业脱贫工程、易地搬迁脱贫工程、教育脱贫工程、生态保护补偿工程、兜底保障工程五大工程。同时，全面开展扶贫开发工作成效考核，建立工作督查制度。

提高基本公共服务均等化水平，我省将实施第三期学前教育行动计划，到2020年学前教育毛入园率要达到90%。

实施“县管校聘”管理改革计划，使教师资源配置基本均衡。未来，我省将实施乡村教师发展计划，乡村教师待遇稳步提高。实施高中阶段教育普及攻坚计划，到2020年所有高中阶段学校办学条件达到国家及省定标准，高中阶段教育毛入学率达到95%。实施职业教育实训基地建设工程，围绕全省企业、社会发展需求支持建设100个高职省级重点专业、300个中职省级重点专业。

实施“1331工程”，推动一流大学和一流学科建设，相关发展指标最终达到中西部省份先进水平。通过生源地助学贷款、中等职业教育免学费和建立学校帮扶体系等多种措施，基本实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

建立更加公平的就业和社会保障体系，我省将深化社会保障制度改革，逐步实现城乡之间社会保险、社会救助、社会福利统筹衔接，率先在中部地区实现社会保障体系对接。

本报记者 要维维