经济学家围谈中国改革路径：放松管制成改革突破口

本届政府还应建立统一透明的信息系统。指出， 李扬同时还表示。决定》有300多条政策需要落实，但基础性的数据缺失又将导致政策错位。以房地产市场为例，大谈特谈房地产调控时，现在一个最基本的数字中国有多少房，谁真正缺房不知道。记者 赵晓娜 发自三亚

聚焦三亚财经年会

落实《决定》突破口在哪儿?昨日， 十八届三中全会已落幕。三亚财经国际年会上，多位知名经济学家围谈全会后中国改革路径。认为，中国目前仍然需要放松管制，通过竞争和创新来释放改革红利;建立统一透明的信息系统，为政策制订提供基础;并加快财税体制改革，加快农村土地制度改革。

放开管制可释放生产力

即“升级版的改革版”因为现在碰到问题更多更难， 谈及全会《决定》招商局集团有限公司原董事长秦晓认为是内容丰富、极为重要的历史文件。这个意义上讲也是一个更具挑战性的改革进程。

觉得改革发明了红利的空间， 总体来讲。红利发生取决于改革的成败，红利的获取要通过竞争和创新才干实现。秦晓看来，目前在中国，政府、财政与市场的关系并未理顺，决定》对此进行了论述，其中包括价格利率向资本市场开放和放宽准入。

中国社会科学院副院长李扬表示认同。看来， 对此。现在中国涉及的不少问题都存在一些共性，而这些问题能否解决也取决于政策能否放松管制。改革自身可以释放生产力。李扬说，放松管制就可以释放这种生产力。

包括在农业主产区和环保地区取消GDP考核， 中国银行首席经济学家曹远征注意到三中全会落幕后一个月间政府做了很多布置。增加了地方负债债务考核等，都说明政府正在开始逐步退出市场。

加快财税体制改革

财税体制改革方面需要处置好三个关系：一是自身的可持续性， 秦晓还表示。二是处置好地方和中央的财税关系，三是要处置好财政和社会的关系。

所有经济体发展， 第十二届全国人民代表大会常务委员会委员、财政经济委员会副主任委员吴晓灵看来。制度供给非常重要。国推动的五位一体”改革当中，经济改革是牵动力，而法治是保证。说，过去我落实政策靠文件，时至今日，这种方法已经行不通了而应该通过立法让财政公开透明，更有效地解决财政预算的评估问题。

预算法现在已经进入了二审阶段， 吴晓灵表示。但二审稿并未全面反映三中全会《决定》重要原则，而且在加强人大对预算监督方面也有所欠缺，因此目前需要认真修改好《预算法》并把三中全会精神遍及到法律中去。

要建立跨年度的平衡机制， 比如审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算政策拓展。这样才干够克服我财政政策的顺周期性的问题。吴晓灵举例。