北京产业一体化疏解路径渐明

　　北京商报讯京津冀产业协同发展，北京路径已日益清晰。北京市发改委副主任刘伯正昨日在“辉煌65周年-北京市经济社会发展成就”系列发布会上透露，北京要构建高精尖的经济结构，在产业功能疏解方面将坚持“四个一批”，即淘汰一批、转移一批、培育一批、提升一批，将就地淘汰污染型企业，同时加快劳动密集型产业转移。

　　  “要淘汰退出一批落后的污染型产业和企业，污染型企业在北京不适合发展，在其他地方也不适合，北京绝不输出污染型企业，所以是要就地淘汰和退出;要转移一批劳动密集型企业，如批发市场、物流等这类的企业，这些企业不一定是有污染的，但也不适宜在北京发展，”刘伯正说，“另外还有培育一批新型产业，像互联网金融、新兴服务业、节能环保产业等，就是打造高精尖经济结构里面‘高’的那部分;最后改造和提升一批企业，通过改造，通过升级适宜在北京发展，比如信息产业。”

　　  在京津冀布局的新蓝图中，能否顺利实现产业转移决定着一体化的成败。7月，《北京市新增产业的禁止和限制目录(2014年版)》出台 ，根据要求，除传统的一般制造业外，京城核心区还将禁止新建和扩建高等学校、大型医院，严格限制酒店、写字楼、展览馆。与此同时，2014年上半年河北省重新规范和整合开发区布局，形成196个升级开发区平台，用于承接北京的产业转移;天津在产业搬迁中承上启下，一方面与北京企业洽谈落户入津，另一方面又将自身一部分企业向河北转移。

　　  北京方迪经济发展研究院研究总监陈智国表示，在京津冀产业转移的过程中，北京扮演的可能更多的是输出者的角色，当输出的产业有了大的方向，天津、河北作为承接地，就可以根据自身优势有所选择，比如天津交通、港口发达，对一些物流、外贸企业可能更有吸引力，而河北具有空间、成本优势，容易获得制造业的青睐。“简单的产业转移并不是京津冀协同发展的目标，更多的是要发挥北京的科技创新优势，在产业转移的过程中，也培育起津冀两地的新兴产业，进而实现三地产业的升级、优化。”

　　  对于产业调整可能对北京产生的影响，市统计局相关负责人表示，随着京津冀一体化的推进，实际是进一步加速了北京工业结构向着更快、更深、更广调整，当今北京工业经济发展之所以保持一定规模和速度，占全市GDP的18%左右，得益于2008年以后的工业转型调整。所以说，这次调整按照高、精、尖的产业结构优化，通过“腾笼换鸟”、提质增效，相信工业规模不会明显萎缩，依然会实现稳中有进，依然是全市GDP的有力支撑。