洛阳市洛龙区探索文明典范城市创建新模式

最近几天，洛阳市全国文明示范城市创建暨城市品质提升工作观摩团来到洛龙区厚德源新时代文明实践园，龙瑞B区，东方金典社区，政和东路打通城市改造项目四地，深入了解洛龙在老旧社区改造，文化融入社区等领域的创新。

在21日上午举行的推进会上，洛龙区在第一季度文明模范城市常态化测评中位列洛阳第一，获得最高奖励100万元现金同时，观察组对观测点，文明模范城市创建和城市品质提升的做法和效果进行了评估打分，洛龙区位列小组第一

去年以来，洛龙区认真落实市委文明模范城市创建和城市品质提升351行动计划，积极开展三项探索，努力实现三个方面的创新和突破。

探索EPC+O方式创新旧住宅区改造新模式

今年以来，洛龙区大力推进旧住宅区改造的理念创新和模式创新中铁十六局通过全生命周期EPC+O建设，运营，管理新模式，全面负责旧住宅区改造中的勘察，设计，施工，建设及后期运营管理，让居民不花一分钱就能彻底装修

以正在装修的龙瑞B区10号楼为例预计该住宅楼装修支出约590万元，主要包括安装四台电梯180万元，屋顶改造每平米3000元左右，1000平米一共需要300万元，安装光伏每平米1100元，总共要110万从后期营业收入来看，光伏发电年收入26万元，屋顶空间年收入43万元，电梯广告年收入8万元，年总收入近80万元这样，装修完成后8年左右就可以收回成本屋顶空间的新房如果允许出售，只需要6年就能收回成本根据协议，这个小区改造的综合收益分成四份，运营单位中铁十六局受益80%，区政府分享10%，村集体和群众分享10%，可以实现双赢同时，新房还能有效解决洛龙区公租房，青年公寓，群众安置房等问题

探索社区五进活动，创新公共服务进社区新模式

在公共服务进社区方面，洛龙区致力于推进三化:坚持标准化，实现体育，文化，养老，物业要先进，实现有条件的社区有超市进驻，打造快乐生活，快乐购物，快乐健身等音乐系列品牌，突出组织性，建设区，社区，小区三级公共服务组织，聘请王绣，关美丽，叶鹏等辖区名人担任区总社社长，定期到社区对骨干成员进行指导培训，实现从送文化到种文化再到育文化的蝶变，打造品牌，充分发挥体育文化骨干分子，老党员，老干部的作用，形成龙瑞叔叔，东方小金等志愿者品牌，使社区居民的文明程度不断提高。

通过债贷结合，投建联动，探索创新融资新模式。

在项目投融资方面，今年洛龙区坚持债贷结合，共发行专项债券5.9亿元CDB第二批政策性财政资金98.9亿元也已获准备案，坚持投建联动，既充分发挥政府项目的资源优势，又用好中央企业和国有企业的投融资功能与央企国企合作项目68个，通过项目投建联动融资54亿元，实现了地方企业共赢，坚持引进资金，依托邓亚萍体育产业投资基金4000万元建设第一批社区体育公园和人民体育馆，第二批项目投资7000万元将于年底前全部建成