【治国理政新实践·吉林篇】吉林省上半年“三农”工作回眸

8月10讯：【治国理政新实践·吉林篇】吉林省上半年“三农”工作回眸

原题目: 【治国理政新实践·吉林篇】吉林省上半年“三农”工作回眸

盛夏吉林，绿色奔涌。

放眼望去，一片片玉米，一幕幕粗旷而豪迈的青纱帐；一池池稻田，一道道娟秀柔和的风景。

在刚刚过去的2016上半年，吉林农业再次提速发力。在整体深化改革的时期律动中，这方热土连续迸发着蓬勃的生机和活力。

响鼓重锤唱好调减重头戏

据省农委最近农情调度和食粮作物丰欠定位观测显示，如今我省玉米、水稻、大豆等主要农作物生长发育指标整体高于积年同期平均水平，呈丰收长势。

这是眺望丰收的喜信，也是初步呈现农业构造调减成功的坐标。

吉林作为农业大省，往昔成绩使人振奋。如今，面临栽种构造调整这一现代农业发展的重大课题，我省在保障食粮生产的条件下，根据各地产业发展基础和优势条件，陆续优化栽种构造。

大棚里，蔬菜水果飘香；田野中，马铃薯、大豆等枝繁叶茂……通过辛勤耕耘，全省各地在春天里播下“调构造”的种子，如今长势喜人。

农安县哈拉海镇素有“三辣”之乡的佳誉，有着多年栽种毛葱、大蒜和辣椒的传统。今年，“三辣”栽种面积由去年的6000公顷增加至8000公顷，占总耕地面积的33%。

“地一直是这块地，种不一样的物品，收入却大不一样。”哈拉海镇农民陈彦明算了一笔账，“种苞米一公顷地顶多收入2万元，种毛葱能卖四五万元，垄沟还能种萝卜、包心菜，收入是种苞米的两三倍。”

除过传统的“三辣”，哈拉海农民今年还试探种起了药材、花生等经济作物。红旗村农民孙德智今年栽种中药材赤芍。他说：“一公顷地种5万棵赤芍，产出的赤芍片能收入30到40万元，刨去本钱，纯收入能达到10多万元。”

“三辣”之乡的“调构造”是全省的缩影。以春耕为起点，我省加大了栽种构造调整力度。今年，全省农作物播种面积8698万亩左右，与上年持平，其中食粮面积7659万亩，比上年削减162万亩；水稻面积1215万亩，比上年增加33万亩；全省调减籽粒玉米面积332.58万亩，调整为大豆、杂粮杂豆、花生等作物。通过实施蔬菜产业提升工程，建设棚室1万亩，建设70亩以上规模化园区30个；建设食用菌产业标准化园区14个；打造榆树泗河圆葱、洮南黑水西瓜等特产之乡项目5个……

念好“山海经”，唱好“林草戏”。宜粮则粮、宜牧则牧、宜林则林、宜特则特……一曲美好的“调减”协奏曲，正在黑土地上悠然响起。

　　固本活源打好强农政策牌

就快到水稻抽穗扬花的季节，龙井市龙山村农场主王立臣承包的120公顷稻田里生机勃勃。

王立臣是本地著名的种粮能手。几年前借着农村土地流转的新政，他承包了大片土地，成立了专业的农场。“前几年，种水稻对我来讲不是困难，困难是没钱。”今年，他凭土地经营权证，到银行请求典质贷款100万元。

王立臣是我省农村土地经营权典质贷款政策的万千获益者之一。今年，我省持续推动扩展农村土地经营权典质贷款试点，试点范围扩展到40个县，完成了全省县域全笼罩。截至如今，全省农村土地经营权典质贷款新增冲破2亿元，累计发放贷款7.1亿元。

农业新政正成为助推现代农业发展的最强力气。

今年全省春耕生产划上句号的时候，一组统计数字让人鼓舞：玉米的机播水平达到94%，水稻的机插水平达到79%，作为构造调整内容的杂粮杂豆机播面积也接近1000万亩。

日前，农业部为吉林正式授牌“全国食粮生产全程机械化整体推动示范省”。这是对我省多年来不懈尽力推动食粮生产全程机械化的确定，也是对吉林现代农业前景的期盼。

始雷发东隅，草木纵横舒。

今年上半年，强农惠农政策频仍落地与完善：为推动农机购买补助方法改革，持续实施普惠、关闭的农机购买补助政策，争取到国家第一批农机购买补助资金13.6亿元，如今依照各县申报已下拨7亿元；加大保护性耕作技术实施力度，在全省32个县实施玉米机械化保护性耕作技术作业300万亩，落实秋季深松整地作业任务1400万亩；推动农村土地确权国家整省推动试点，全省已在2635个村展开实测，丈量地块270.6万块，丈量面积1296.4万亩；将玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽每公顷保额分别提升到4200元、5200元、3000元、2500元和2500元……一项项改革工作正在紧锣密鼓地进行。农业政策的“耕耘”，翻腾出片片热潮。

　　谋势布局下好品牌升级棋

现代农业的乘法效应，关键在于现代农业经营系统的培育和经营形式的推行。

在永吉县宇丰米业产业园，不一样色彩的彩稻搭配着木质连廊和栈桥，线条明快地勾画出一幅美丽的“稻梦寰宇”。企业的新厂区、新办公楼、科研楼、智能温室、休闲旅游度假区，都在炽热地建设中。“这些，都是在吉林大米品牌建设的带动下，构成的产业效应。”宇丰米业董事长杨雨峰说。

连片的条形水稻田实施一致作业，从耕种到加工成米完成产业化。往日的村民搬上楼，农民成了产业工人，置换出来的耕地又被用来展开水稻栽种和度假旅游业，一二三产在完成完美融合。今年，这样的场景，在吉林东中西部的水稻栽种区陆续上演。

目前，由省内27家主打中高端、绿色、有机大米的企业组建而成的吉林大米产业联盟，正在施展愈来愈壮大的品牌带动用处。东中西部的核心企业又组建起了各自区域小联盟，联盟企业互相引导、搀扶，在全国一线城市一起构建直营销售渠道。

“今年最实在的变化是，吉林大米特别是中高端大米的销售出现量价齐增的态势。”松原市松粮集团副总经理苗凤祥说，企业有了盈利，进而自觉向水稻加工产业的上下流延长，向上大规模搞土地流转、种子研发，向下提升副产品的附加值。

品牌升级，产业飞跃。注册地理商标，搭建电商平台，摸索产业联盟发展形式……过去的半年，吉林的大米、人参、杂粮杂豆、食用菌、林蛙等具有地理标记的特点农产品名望愈来愈响。

一系罗列动让农业产业的“续航”能力获得陆续提升，也盘活了农村经济、带富了农民。据统计，今年一季度，我省农村常住住户人都可安排收入4047.4元，同比增长5.2%；二季度农民人都可安排收入6467元，同比增长13.3%。

季夏时节，行走在吉林大地，那一片片充满希望的绿色栽种区，那一栋栋陆续突起的企业厂房，那一个个风景如画的美丽乡村……这些都是吉林农业转型升级的生动写照。

在率先完成农业现代化的征途中，白山松水间正演绎着一场波涛壮阔的发展变迁。