中国制药机械网中国制造2025配套政策下半年将出

7月26讯：中国制药机械网中国制造2025配套政策下半年将出

25日，工信部副部长冯飞在“2016年上半年工业通信业发展情形新闻公布会”上透露，将加大政策力度，确保如今工业趋稳的优越势头。

工信部部长苗圩日前表示，制作强国建设正由文件制定进入整体实行的新阶段。为此，各部门、各地区制定出台了一批重要的配套指南和政策，组织实行了一批重大工程和项目。下半年“中国制作2025”的多个配套政策将陆续出台。

《经济参考报》记者采访得知，包含战略新兴产业、智能制作、信息通信业在内的高技术制作领域，将成为下半年政策发力的重点，针对详细行业下一阶段的发展规划，会如期在下半年出台。其中包含，已成型的11项“中国制作2025”“1+X”规划系统的后6个“X”和“中国制作2025”分省市指南和《软件和信息技术服务业“十三五”规划》《大数据产业“十三五”规划》《新材料产业“十三五”规划》《战略新兴产业“十三五”规划》等多个产业规划。

另外，一大量重点领域的试点示范工程也将相继开展。其中，以加强迫造业核心竞争力、推进新兴产业发展、推进制作业升级改造为目标的三大重点工程包将陆续推出；以城市（群）为载体的“中国制作2025”试点示范工作也将在下半年正式启动，包含长三角、珠三角、环渤海地区的多个城市（群）将成为首批试点城市（群）；飞机发念头和燃气轮机重大专项也将在下半年进入实行阶段。

据冯飞介绍，第二轮智能制作试点示范也将在下半年陆续实行，其规模将超出2015年水平，项目数目估计达到60个，将触及工业互联网、智能制作标准等关键领域。

苗圩透露，下半年工信部、财务部还将财税、金融方面，赋予智能制作、信息通信等高技术制作领域政策搀扶。今年工信部、财务部在智能制作领域，已安排立项了25个省的133个重点项目，估计国家拨款52亿元，接近去年中央对智能制作专项补贴的1.5倍。据了解，在绿色制作、机器人、新能源汽车领域，有关部委也已制定了相应的财税赞同方案，其中多个绿色制作和机器人项目将在下半年取得可观的专项资金补贴。

多位业内人士向《经济参考报》记者表示，下半年的政策发力重点，还是为了进一步增进高技术制作领域的发展，使其可以迅速成长为国民经济新的增长引擎。

中国工程院院士卢秉恒表示，和欧美等国对比，我国工业系统较为完善，内需市场庞大，人力资源丰富，通过发展战略新兴产业、智能制作等高技术制作业，对连续拉动制作业和经济发展大有裨益。他举例，发展高端数控机床、机器人等产业将增进汽车、航空航天、装备制作领域的水平提高，而这些行业均有完整的产业链和庞大的市场需求——对国民经济的整体发展不问可知。

中国民生银行研究院研究员吴琦表示，跟随供应侧改革的加速推进和市场化改革的进一步深化，我国制作业将加速“高端化、智能化、绿色化”等发展过程，有关重点领域将迎来发展新机遇。

吴琦以为，一是以战略新兴产业和“中国制作2025”为代表的高技术制作业将连续引领制作业发展。轨道交通装备制作、航空装备制作、新材料、电力装备、机器人、医药、医疗器械制作、高端消费品制作等领域将进入迅速发展的新阶段。二是互联网将成为制作业转型主要驱动力。下一代通信网络、工业物联网、高性能集成电路、新型平板显示、高端服务器、新型智能终端、新一代基站等领域将是机遇所在。三是绿色发展将成为制作业在新常态下的战略选择。节能和新能源汽车、新能源装备、节能环保装备、储能装备将迎来难得的发展机遇。