农发行参与首只扶贫社会效应债券发行

本报讯（记者钟欣）全国首单扶贫社会效应债券日前在银行间市场成功发行。这既是我国银行间债券市场的创新之举，也创新了我国金融扶贫事业的新途径。中国农业发展银行全程参加了该单债券的设计研发，并作为主要投资者，认购4.6亿元，占发行总量5亿元的92%。以扶贫社会效应债券为基础，农发行制造性提出“债券+”金融扶贫新形式。

社会效应债券是公共服务或社会事务领域基于绩效标准付费的跨部门公私协作融资机制，2010年来源于英国剑桥郡。沂南扶贫社会效应债券，在参加者、可行性标准、运作流程等方面的设计均遵守国际通行规则，并采取发行方法更公布透明、风险控制更加稳健谨慎、债券投向更加高效集约等更具中国特点的运作机制。农发行在全程推进扶贫社会效应债券过程当中，充足施展本身优势，制造性地提出“债券+”的新思绪，将债券投资与农发行丰富的信贷扶贫经历和成熟的支农形式相融合，陆续拓展“债券+”的内涵和内涵，提升了扶贫社会效应债券的拓展性，加强了扶贫办法的可连续性，进一步提升了扶贫成效。

践行金融扶贫政策安排是农发行在新时代实行农业政策性银行职责，服务国家战略的重大历史任务。农发行全力参加扶贫社会效应债券的方案设计和实行，施展融资与融智优势，采取“项目+债券”管理方法，依仗本身完善的信贷管理流程和丰富的信贷管理经历，推进扶贫社会效应债券对应的项目产生直接的经济社会效益，培养一方水土，造福一方百姓，助力脱贫攻坚和整体完成小康；同时，联合农发行银行间债券市场第三大发行体的优势，将“债券+”形式慢慢落实到位，有用施展扶贫社会效应债券与农发行有关业务的互相增进用处，在表现精准、优惠原则，保持社会效益优先的同时，遵守市场规律，树立风险赔偿机制，确保形式可复制，经历可推行，财务可连续。