楼市调控下一步：各地要丢掉幻想不松动继续严控端正态度

从近期高层亮相来看，2017年调控政策仍将连续，激发众多机构对换整致使下滑的担忧。马上到来的中央经济工作会议如何定调下一年的政策走向，在控制重点城市房价、加速三四线城市去库存与稳增长之间寻得均衡，成为言论关注的核心。

楼市调控对实体经济的影响，或在2017年持续发酵。

今年9月底到10月初，一、二线热点城市实行了严厉的房地产限购限贷办法，对这些地区的房地产销售和投资产生的影响卓有成效。

一些机构以为，一旦来年房地产投资增速降低太快，仅靠新动能和基建投资，将也许难以遏制住经济下探趋向。而从近期高层亮相来看，2017年调控政策仍将连续。

所以，马上到来的中央经济工作会议，如何定调下一年的政策走向，在控制重点城市房价、加速三四线城市去库存与稳增长之间寻得均衡，成为言论关注的核心。

房产投资增速将保持低位

2016年第4季度，房地产行业一个使人意外的现象是，虽然一二线城市住宅市场在实施力度空前的调控眼前，出现“量价齐跌”的局势，但企业拿地热情不减，土地市场仍旧炽热。

来自统计局的数据显示，10月份下半月在住宅市场方面，北京（楼盘）、天津（楼盘）、上海（楼盘）、成都、郑州（楼盘）、深圳（楼盘）、厦门（楼盘）7个热点城市新房价钱已经出现降低。同时，华夏地产统计显示，全国54个热点城市合计成交住宅15.37万套，比10月同期降低10.7%，比9月同期降低16.2%。

11月下旬，福州（楼盘）、广州（楼盘）、武汉（楼盘）等城市接连拍出高价地块。11月22日，武汉单日拍出17宗地块，总成交价约196.86亿元。同时，930新政后，北京连续四个地块出现了开发商为最后胜拍，触发100%持有地块住宅用地的条目，企业资金回笼压力空前。

近期银监会增强监管房地产金融业务，叠加住房市场的收紧态势和部分企业的非理性拿地，使得各方对来年一旦达到交易量低谷，房企流动性的富余水平产生疑问。

这也令来年的房地产投资增长，面对较大压力。

鉴于房地产投资对国民经济增长的重要用处，上述情形也激发了一些机构对2017年经济下探的担忧。瑞银证券近期公布报告称，估计2017 年房地产新开工增速放缓至0-2%，房地产投资增速将从今年的约6%降至更低水平。而房地产调整带来的下行压力，将会使得实际 GDP 增速放缓。

全领土天时用整体规划专家构成员、中国人民大学公共管理学院副院长严金明以为，从宏观角度而言，全国住房绝对缺乏的时期已经结束，房地产行业的外部环境与本身供求构造已经产生重大转变，房地产投资大规模超高速增长的时期已通过去。在新常态下，不能够再和过去某些地方一样，过度珍视和寻求房地产投资对GDP增长的奉献。

严金明估计，2017年谨慎的价钱监控和信贷政策仍将连续。但在2020年完成整体小康社会的目的下，经济新常态中出现构造调整、阶段性下行的压力依然存在，相应政策详细如何制定，还有待视察。

调控手段需细化

从如今情形看，2017年楼市调控也许仍将持续。

有知情人士向21世纪经济报道透露，在11月初高层关于房地产的会议上，持续明确提出对房地产进行宏观调控，各地要丢掉幻想，不能够松动，要持续严控，端正立场。

可是，在本轮调控成效明显的条件下，将来调控办法进一步加码的也许性不大。

中金公司公布报告称，此轮调控目的在于“控一线、稳二线”，只有在现有办法成效不及预期的情形下，才会有进一步政策出台，如今来看也许性不大。估计将会出台其他办法和指引，增进房地产市场中长久的可连续发展。

21世纪经济报道记者采访多方专家，大大部分的概念是，本次中央经济工作会议，在如何均衡控制重点城市房价、加速三四线城市去库存与稳增长之间，难以有一致的政策指点，推出更严厉调控政策的也许性不大。

上述三者中，针对三四线城市的库存去化思绪较为明了。

7月26日召开的中央政治局会议提出，要采用准确方略和有用方法推进五大重点任务，其中去库存和补短板的指向，要同有序引导城镇化过程和农民工市民化有机联合起来。“一亿农民进城”、“特点小镇”等政策已开始落地推进。

国家开发银行行长郑之杰日前在公布场所表示，下一步国开行将赞同棚户区改造，助力房地产去库存，持续加大推进力度，重点赞同中西部和东北地区林区、垦区、国有矿区、采煤沉陷区、棚户区的改造，同时强化加速资金支付，提升资金应用效率，把棚改这一重大民生的好事做好。

重庆（楼盘）大学建设管理与房地产学院院长以为，虽然上述问题在政策层面其实不存在一个一致的处理方案，但其背后的关键是如何改良土天时用效率亟待提升的近况。

他指出，11月23日，领土部公布《关于深刻推进城镇低功效地再开发的指点看法（试行）》，提出提升城镇土天时用效率，升级优化用地构造，这是在土地供求抵触尖利的重点城市中短时间内改良这一问题的试探。但长久看，还需求推进土地规划与城市规划的一致，完成多规合一。