[db:前缀]市区上百家家政公司难觅“员工制”

☉商报记者 项琦宜

与家政服务人员签订劳动合同并缴纳社保费的家政服务企业，今后可获得50%的社保补贴。市区员工制家政服务企业实行财政补贴的新政日前开始实施，记者在采访中了解到，能享受到该补贴的企业，在温州几乎找不到。

给员工缴社保能享50%补贴

记者日前从市人力社保局获悉，《关于温州市区员工制家政服务企业享受社会保险补贴有关问题的通知》出台。《通知》规定，从2012年1月1日至2014年12月31日，对市区符合条件的员工制家政服务企业实行社会保险补贴，补贴额度为企业为家政服务员缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费之和的50%，补贴期限不超过3年。

什么是“员工制家政服务企业”呢？具体来说，是指与家政服务员建立劳动关系，并将其派遣到家庭（包括医院、养老及残疾人照料机构）提供家政服务的独立核算企业。

能享受社保补贴的家政服务企业，必须依法与家政服务员签订半年及半年以上的劳动合同，并按规定为其缴纳城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险等社会保险费；从事老人、残疾人照料的员工制家政服务企业在岗家政服务员不少于8人，其他员工制家政服务企业在岗家政服务员不少于20人。

市区难觅“员工制”家政企业

一间十来平方米的房间，几张桌椅，一部电话，登记一些家政服务人员电话，就可以成立一家服务中介机构。除个别上规模的家政公司会对从业人员进行培训外，大部分中介的职能仅停留于登记、介绍、收取中介费的阶段。

记者从刚成立的温州市家庭服务业协会处了解到，目前，市区约有100多家家政服务企业，家政从业人员有好几万，大部分以外来人员为主。尽管行业队伍庞大，但几乎所有的家政服务企业都以中介模式存在，与从业人员签订劳动合同并缴纳社保的员工制家政服务企业，在温州几乎找不到，这也在很大程度上导致家政服务行业人员流动性大，缺乏安全感。

即便是上了规模的家政公司，对实施“员工制”也持保留态度。蓓蕾家政服务有限公司总经理钟德志算了一笔账。“如果给至少30名阿姨缴纳社保，每人每月算400元，企业一年就要多支出144000元的费用。即便企业能拿回一半的补贴，每年还要亏损72000元。”钟德志表示，如今温州家政公司遍地开花，基本上靠中介费来赚取利润，为员工缴纳社保对他们来说成本太高。

“原先市区有家家政企业实施员工制，但终因各种原因而倒闭。”市家庭服务业协会会长戴琴兰透露，员工制在温州存活率较低，一方面是由于企业大多“低小散”，另一方面是家政从业人员不愿意投保。

据悉，温州市职介中心下属的家政服务中心在成立初期就想打造“员工制企业”，但在进行调查摸底时发现，近8成的家政从业人员，特别是普通阿姨，并不愿意缴纳社保。中心负责人说：“普通阿姨月收入在3000元左右，由于观念问题，她们觉得钱还是放口袋更放心，不愿意每个月再掏出400元的辛苦费来缴纳社保。”

“员工制”将是必经之路

“这次出台扶持政策，不仅是为企业分担压力，更是要推动家庭服务业健康有序发展。”温州市就业管理服务局相关负责人介绍，温州家政企业门槛低、利润小，难以促进企业规模化发展，特别是从业人员均为中介性质，与企业关系处于松散状态。只有实行员工制，从业人员和市民的利益才能得到保障，也有利于提高从业人员的素质、稳定性。

钟德志表示，虽然企业目前还在观望，但家政行业要创品牌，“员工制”将是大势所趋。